Il comitato non detto è stato creato da Alessandro I e dai suoi associati, che facevano parte del club "Circle of young friends" (V. P Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) 24 giugno (6 luglio) 1801 anno. Era un organo consultivo supremo informale.
Dopo i fallimenti con il Consiglio Indispensabile, Alessandro I decise di fare affidamento solo sui suoi amici. Il comitato segreto non era ufficialmente un organismo statale, ma discuteva le questioni delle riforme in Russia. Una delle discussioni importanti al comitato è stata l'esame della questione contadina. Inoltre, mercanti e borghesi avevano il diritto di acquistare terreni come proprietà.
Il 20 febbraio 1803 fu firmato il famoso decreto "sui liberi contadini". I nobili ora disponevano del diritto di liberare i servi della gleba e dare loro terre oltre a un certo riscatto. Sebbene questo decreto significasse che lo stato era per la "liberazione dei contadini", durante il regno di Alessandro I, non fu rilasciato più dello 0,5% del numero totale dei servi. Hanno rimandato alcune domande. Così il progetto di abolire la servitù della gleba e vietare ai nobili di rinunciare ai servi senza terra in vendita fu respinto.
Alcuni dei punti delle loro discussioni non sono stati implementati dai membri del Comitato Segreto. Ad esempio, hanno respinto la decisione di ristrutturare il Senato, in conseguenza della quale avrebbe avuto potere esecutivo e legislativo. L'8 settembre 1802, tutti i collegi furono trasferiti ai ministeri. La creazione di otto ministeri è stato un nuovo passo nello sviluppo dello stato. Sebbene il ministero non avesse alcuna funzione giudiziaria, esiste ancora oggi.
Nel 1804 fu adottato un decreto sul "libero pensiero", dopo il quale divennero più fedeli alla libertà di pensare e scrivere.
Sono state attuate anche riforme nel campo dell'istruzione. Ora le università avevano una loro autonomia, aderivano all'insignificanza e alla possibilità dell'istruzione gratuita all'inizio.
Fino alla fine del 1803 le riunioni del Comitato Segreto erano permanenti. A partire dal 1804, il comitato iniziò a riunirsi meno spesso e poi cessò completamente di esistere. Alessandro 1 rafforzò il suo potere e non ebbe più bisogno di consiglieri. Successivamente, i membri del comitato segreto hanno assunto posizioni elevate. La Russia non è mai diventata uno stato di diritto.
